院屬單位(部門)主題教育見成效系列報道(五)
    2019-09-09 17:45  作者:黨群辦2019-09-09  作者:黨群辦

    導語: 我院自6月10日全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,在省委主題教育第十二巡回指導組的悉心指導、嚴格要求下,各項工作穩步扎實開展。院黨委堅持上下聯動,傳導壓力,院屬單位(部門)黨組織迅速行動起來,堅持以問題和效果為導向,緊緊圍繞學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實要求,結合本單位實際,全面深入開展主題教育,取得明顯成效。院主題教育領導小組辦公室將陸續推出院屬單位(部門)主題教育見成效系列報道。本期,介紹院蔬菜所、作物所、加工所、財務部主題教育檢視問題整改落實情況。


    聚焦問題亮實招 以學促改見實效——蔬菜所推進主題教育初見成效

           蔬菜所緊緊圍繞學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的要求,結合實際工作深入開展調查研究,聚焦存在的問題,立行立改,邊學邊改,提出切實可行的措施推動主題教育整改落實取得實效。
           針對黨建存在的問題,著力加強黨的基層組織建設,深度探索實施融合式黨建。針對所檢視出問題:融合式黨建機制不夠健全,黨建與業務工作“兩張皮”現象仍然存在;黨建對中心工作的引領和促進作用還不夠理想;支部組織工作方式創新不夠,組織生活吸引力不強,工作質量有待提高等問題,進行立行立改。通過黨支部的改組,按所班子成員的分工聯系組成五個黨支部,支部內部以部門為單位成立黨小組,強化黨建工作與中心工作的聯系;在原與三水大塘農業園區黨工委結對共建的基礎上,通過黨員創新示范田、三水大塘冬瓜節等活動,加強所科研成果在三水的示范推廣,強化黨建與服務三農工作的融合;所黨總支委員分別牽頭,帶領黨員干部積極與廣東省現代農業產業園對接,為產業園提供技術支撐,如:到增城區幸福田園蔬菜產業園舉辦科技支撐鄉村振興主題黨日活動,推動黨員干部根據產業園不同的蔬菜種類和產業需求特點,協調所內的技術力量,提高科技支撐產業園建設的效果,更好的發揮黨員干部在我省鄉村振興中的推動作用;通過參加農村科技特派員暑期大下鄉等活動,促進所的黨員干部利用科技成果、技術力量為我省的鄉村振興貢獻力量。
           針對科研方面存在的問題,積極轉變思路提升新形勢下科技創新能力。針對所檢視出問題:部分科技人員感覺科技創新方向不太明確;研究室的科研經費不足;科研人員既要頂天又要立地,如何才能處理好科技創新與服務三農之間的平衡關系等問題,進行立行立改。通過所領導班子成員上黨課、邀請所外專家來所開展學術交流、所內定期學術交流等形式,引導科研人員在新形勢下科研思路的轉化,樹立科技創新是為了更好的服務三農,服務三農可以促進科研,為科技創新提供研究方向的意識,促進科研人員提高對外溝通能力,提高科技服務產業的能力,克服能力、本領恐慌問題。所根據承擔的科研項目,協調各部門以團隊為單位,根據專業特長、年齡、實際需要,對團隊成員進行分工,有些(如青年博士)偏重“頂天”工作,有些(如資深專家)側重“立地”工作,在論文、成果、績效以及創收分配上兼顧兩方面人員的利益,形成一個既能頂天又能立地的學科團隊;做好人員分工,從所的層面引導部分基礎好的作物帶頭開展一些前沿的科研貯備工作,各團隊在現有學科團隊里安排相對固定人員拓展新學科和新領域;修訂完善所《科技投入與產出獎勵實施辦法》,進一步激勵科技自主創新,調動和發揮科技人員的積極性及創造性,提高本所科研整體水平。
           針對服務三農方面存在的問題,著力改進服務三農方式,助推廣東鄉村振興。針對檢視出問題:科技人員服務三農工作的能力及積極性有待提升;針對各現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”的科技支撐目標不清晰,工作碎片化,隨意性較強的問題等,進行立行立改。要求所各對接團隊到實施主體企業充分了解企業的需求和存在的瓶頸問題,對癥下藥,做出可操作性強、科技含量較高的科技支撐方案;在簽訂合作協議后,各團隊把任務、考核指標細化,落實到人、職責到人,并定期檢查工作進程。同時加強宣傳,梳理、總結科技支撐經驗和典型案例,利用平面媒體、微信、QQ、電視等進行宣傳。
            針對人才方面存在的問題,構建完善的人才培養體系,充分發揮人才是第一資源的作用。針對檢視出問題:人才隊伍總體上存在數量不足、結構有待優化問題;部分干部能力素質有待提高、精氣神有待提升等問題,進行立行立改。于近期開展了中層干部選拔工作,進一步配齊所中層干部;選派所中層干部到分院任職鍛煉;鼓勵科技人員積極爭取項目支撐赴國外科研機構開展學習交流;著力培養優秀青年人才,利用重點實驗室開放基金,引導年輕博士開展前沿技術研究;按照每個研究部門6-10人的人員規模、現有人員狀況、各部門發展需要,制定新員工吸收和人才引進計劃,爭取3年內全所滿編率達到95%左右的事業編制人員規模;協調解決所內不同學科間的發展不平衡不充分問題,進一步培養所優勢學科的發展,對葉菜豆類研究、食用菌研究、種質資源研究等加大人才引進和培養,實現不同學科團隊協調發展。

     

    聚焦整改 抓落實見成效——作物所扎實推進主題教育整改落實

           作物所自全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,持續大學習、深調研、真落實,一手抓學習、提高認識,一手找問題、推動整改,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,持續推進主題教育取得成效。
            針對思想理論學習實效性層層遞減以及干事創業精氣神不足的問題立行立改。抓好學習教育,采取自學、集中學習研討、學習強國APP、專題黨課、培訓、紅色景點現場教學、黨日活動等方式開展。自主題教育開展以來,所黨總支開展了主題教育集中學習研討5天、專題黨課5場、理論學習擴大會2場,所各黨支部集中學習研討每周1次。先后組織開展了所“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽、“歌頌祖國歌唱黨”紅歌大聯唱暨焦裕祿和紅旗渠精神學習分享會、十九路軍淞滬抗日陣亡烈士陵園革命傳統教育活動、廣東省反腐倡廉教育基地廉政教育活動、廉政教育專題會議等主題教育黨日活動、會議共6次。進一步增強了廣大職工理論學習實效性、自覺性和系統性以及為民服務的宗旨意識,提高了黨員政治站位,提升了干事創業的精氣神。
            針對黨建工作落實不到位的問題立行立改。一是所黨總支于6月底完成了在職黨支部調整以及黨支部委員換屆選舉工作,選舉的黨支部書記由政治素質高、業務能力強的部門負責人擔任,實行“一崗雙責”,落實了選優配強黨支部帶頭人的要求;在職黨支部根據“支部建在學科上”的要求完成了調整,從組織上保障黨建與業務工作的融合。二是所建立了“黨員之家”作為黨員活動室,完善陣地建設。三是推行黨員在崗佩戴黨徽,強化黨員身份意識和榮譽感。
    針對科技人員的工作積極性、主動性不高的問題立行立改。一是加大科技產出獎勵力度,新修訂了作物所橫向科技項目管理辦法、成果轉化實施細則、科技創新獎勵辦法,科技成果、知識產權、論文論著、科研項目等獎勵標準大幅上升,進一步激發科技人員的工作積極性。二是切實落實職工福利待遇,制定并實施了作物所首次錄聘為所事編人員來所工作差旅費報銷、安家費等待遇實施辦法,探親待遇實施辦法。
            針對科技人才隊伍建設的質量和水平不高的問題立行立改。一是加大人才引進與培養力度,所今年引進青年科技骨干1人、院“優秀博士”2人,今年新入選院“金穎之星”1人、院“青年副研究員”1人。二是形成“傳幫帶”良性人才培養方式,由所首席專家和部門高級職稱人員指導所新進的青年博士。三是執行院青年博士導師制,邀請院外知名專家作為我所青年博士導師指導我所青年博士。四是對新入職博士采取適當保障措施,三年適應期內獎勵性績效工資按所管理部門同等級專業技術崗位人員的70%計發崗位獎勵性績效工資,還可以根據其實際科研產出參與獎勵分配。
            針對科技成果轉化和服務“三農”能力不強的問題立行立改。一是深入調研、尋求合作,在所內分批次開展主題教育工作調研會4場,所領導帶隊赴河南、山東、河北、云南等地的國家級、省級科研機構和化州市、惠州市等10多個地市級科研單位及企業開展主題教育調研考察,對照兄弟院所學科建設和企業科技需求找差距,尋求合作機會和有效的科技合作、科技服務對接模式。二是積極開展產業園建設、所地和所企合作、“一村一品”和“一鎮一業”等工作,對接產業園工作取得突破,今年相繼參加了博羅南藥產業園、陸豐甘薯產業園、陽江花生產業園的建設,作為領隊單位組建了產業園專家團隊,已經與產業園的主體企業或共建企業成功對接。三是省、市主導品種受歡迎,今年所的玉米、花生、甘薯、馬鈴薯四大作物20個品種列入省、市主導品種,廣薯87和航花2號被評為2019年全省最受歡迎主導品種。四是新設立所長基金項目,為新進科技人員探索創新提供保障。五是搭建青年學術交流平臺,每月舉辦1次青年學術報告會。六是加強科技成果凝練,做好項目的督查工作,每月組織1次項目的實施推進會,對長期沒有科技產出的同志由所班子和管理部門約談,共同尋找原因。七是改進服務形式,改變傳統服務“三農”的方式,與院內兄弟單位聯合建立全產業鏈服務團隊。
            針對行政工作效率不高的問題立行立改。一是完善機制體制,修訂完善了作物所領導班子議事決策規則、公章管理辦法,從制度上保證所的管理規范化、制度化。二是整理、匯編成冊所重要規章制度,印發給全所職工,增強透明度,提高辦事效率。三是所和研究室均設立了科研財務助理崗,專門負責科研經費支出的報銷等事務工作,減輕科技人員工作負擔。四是已投入使用科技管理系統,實現科技管理工作數字化建設,可以大大減少重復性的填報核查搜索統計等工作。五是引進開發了喀斯瑪商城科研材料管理系統,提高了科研材料的使用效率。六是簡化財務審批流程,提高科技人員工作效率。

     

    真抓實干、真落實——加工所深入開展主題教育取得階段性成效

            自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,加工所牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,真抓實干,轉變作風。始終把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,主題教育整改落實取得階段性成效。
            針對人才隊伍存在年齡結構不太合理,高層次領軍人才和拔尖人才少的問題立行立改。牢固樹立人才是第一資源的觀念,加強人才引進與培養力度,每年計劃引進6—8名博士,創造條件引進高層次人才;不斷提升研究室主任綜合能力,造就高素質、有影響力的帶頭人;加大對優秀青年人才的發現、培養和資助力度;組建結構合理的創新團隊。
    針對學科發展存在農產品加工與蠶桑傳統學科發展不平衡、優勢學科與新學科發展不平衡,學科團隊結構不夠完整的問題立行立改。進一步優化學科研究方向,進一步拓寬學科方向領域,同時設立了專項資金,給予優勢學科和新興學科連續1—3年一定的資金扶持,用于解決學科團隊科研資金問題,也為進一步引進人才、留住人才提供基本保障。
            針對尚未建立國家級平臺,平臺設施年限已久需進一步升級改造問題立行立改。進一步加強平臺建設,已完成3000平米的農產品加工中試車間建設,接下來將進一步調整學科團隊實驗室布局,預計明年將對蠶桑實驗大樓進行裝修改造,同時積極謀劃其他平臺建設的申報。
            針對科研項目申報體量小而雜,國家級項目主持能力不足,大項目策劃不夠,獲國家獎難度大、授權發明專利和國家行業標準數量不夠、高水平論文不多等問題立行立改。突出科技創新質量,強化科研產出,從經濟效益、社會效益、生態效益等方面注重成果的落地;做好頂層設計,實施重大成果培育工程。
            針對成果轉化與推廣存在轉化結構不合理、有數量沒總量、合作方式單一的問題立行立改。通過多種形式進行科企對接,通過技術入股等合作形式,在重點區域、重點產業、重點企業實現成果轉化。
            針對因學科發展不平衡導致的新入所博士工資收入差異大導致思想波動問題立行立改。制訂了協調解決辦法。另外,修訂績效分配方案和激勵機制等措施調動科技人員科技創新的主動性和創造性。
    下一步,加工所將繼續按院所“不忘初心,牢記使命”主題教育工作要求,做好各項整改工作,促進主題教育取得更大的成效。

     

    多措并舉、初見成效——院財務部扎實推進主題教育重點問題整改落實

            院財務部按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,緊緊圍繞學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實要求,結合實際,全面深入開展主題教育,積極推動問題整改,在重點問題整改落實上取得一定成效。
            針對落實“放管服”要求,進一步完善各級財政科研項目資金管理,規范相關的管理程序,賦予科研項目主持人更大支配經費的權力,讓科技人員放開手腳干而不違規。主要舉措有:修訂《廣東省農業科學院關于進一步完善各級財政科研項目資金管理等政策實施意見》;對相關政策進行不同層面的宣傳和解讀,保證政策正確傳達,目前,已在研究室負責人培訓會上,就科研項目資金管理相關政策進行解讀,詳細介紹我院落實“放管服”改革要求,以及各級財政科研項目資金管理使用要求等內容。
             針對推動新常態下科技開發問題。主要舉措有:到有關單位實地調研,聽取情況報告及改進意見、建議,在此基礎上,研究制定新常態下科技開發系統組織方案,提高科技人員對新常態下科技開發重要性的認識程度,促進科技開發工作上新臺階。計劃于今年9月底前研究草擬出方案初稿。
    針對推動與院屬單位共同成立農業科技服務公司問題。主要舉措有:在前期調研的基礎上,主動保持與院屬單位溝通,積極配合做好成立科技服務公司前期籌備工作;認真分析公司成立過程中遇到的問題,及時協調溝通匯報,爭取盡快推進公司成立及運營。
            針對落實審計廳審計調查發現問題的整改工作。主要舉措有:起草了《關于2018年度預算執行和其他財政收支情況審計調查發現問題的整改方案》,并組織召開院審計整改工作會議,要求院屬各單位按照整改通知的處理意見和時間節點,對審計發現的問題對號入座、分級負責,落實、落細制定針對性強、操作性強的整改措施,扎實推動審計發現問題全面整改落實到位。

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